Monthly Archives: July 2016

Revidiran Nacrt Zakona o komunalnim delatnostima

Revidiranim Nacrtom zakona predviđeno je da će pogrebnim uslugama ravnopravno moći da se bave i privatna i javna pogrebna preduzeća koja budu ispunila uslove. Ni upravljanje grobljima više neće biti isključivo u rukama javnih komunalnih preduzeća. Ubuduće, opštine će moći da privatnicima povere održavanje grobalja, ali i sam pokop i eventualnu eshumaciju. Novina u Nacrtu zakona je i upravljanje i održavanje grobalja za kućne ljubimce.

Novi Nacrt zakona o izmenama i dopunama Zakona o komunalnim delatnostima donosi novine koje se odnose na pogrebne usluge. Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture u čijem su resoru komunalne delatnosti, kažu da je glavna novina to što će biti ukinut monopol javnih preduzeća. Pogrebnim uslugama će potpuno ravnopravno moći da se bave i privatna i javna pogrebna preduzeća koja budu ispunila uslove.

Prema rečima Siniše Mandića iz Udruženja privatnih pogrebnika Srbije privatnim pogrebnicima je laknulo.
“Realno mi smo radili mimo propisa. Jer, Zakon o komunalnim delatnostima (“Sl. glasnik RS”, br. 88/2011 – dalje: Zakon) izričito zabranjuje da mi vršimo prevoz i čuvanje pokojnika što su dve osnovne delatnosti u našem poslu”, podseća Mandić.

Dakle, aktuelni Zakon se baš i ne primenjuje, jer privatni pogrebnici rade što ne bi smeli. Najavljene novine će ih iz zato sa javnim, po pravu, staviti rame uz rame. Tako ni upravljanje grobljima više neće biti isključivo u rukama javnih komunalnih preduzeća.

Ubuduće, opštine će moći da privatnicima povere održavanje grobalja, ali i sam pokop i eventualnu eshumaciju. Ukratko, na povlašćeni položaj tzv. državnih komunalnih preduzeća stavlja se tačka.

U beogradskom, ujedno i najvećem javnom komulanom preduzeću za pogrebne usluge u Srbiji, kažu da nemaju tekst izmena Nacrta zakona o komunalnim delatnostima, pa samim tim sporne izmene ne mogu objektivno i kvalifikovano da komentarišu.

Novi Nacrt zakona čeka novu Vladu, pa ide u Narodnu skupštinu Republike Srbije. Potom će svi pogrebnici morati da prođu kroz lupu nadležnog Ministarstva građevinarstva, te dobiju ili ne rešenje o radu. U igri će tako ostati samo oni, bilo javni, bilo privatni grobari koji ispune visoke standarde čuvanja i prevoza pokojnika. Građani zato mogu da očekuju kvalitetniju uslugu, kaže državna sekretarka u Ministarstvu građevinarstva, Aleksandra Damnjanović.

“Ali, ne samo to, ovde se uvode praktično elementi tržišne ekonomije, ukida se monopol javnog sektora u ovom delu i u krajnjoj liniji, pored neke sigurnosti korisnika trebalo bi da dovede i do smanjenja cene tih komunalnih usluga”, očekuje Damnjanović.

Izmene na tržište uvode i groblja za ljubimce, a u Vladi Republike Srbije kao sledeći korak najavljuju i poseban Zakon o sahranjivanju. Na udaru tog akta biće 50 odsto nelegalninih grobalja koliko se spekuliše da ih u Srbiji ima.

I privatnici će biti gazde grobalja

Privatna preduzeća moći će da gazduju grobljima i naplaćuju njihovo korišćenje, predviđeno je nacrtom izmene Zakona o komunalnim delatnostima.

U praksi, privatnici bi mogli da na 10 godina preuzmu nadležnost nad mesnim, seoskim ili crkvenim grobljima, a građani bi njima plaćali zakupninu za svoje pokojnike umesto opštini ili državi.

Dragomir Kostić, predsednik beogradskog udruženja privatnih pogrebnika, objašnjava da to podrazumeva i kupovinu vozila, izgradnju objekata, nabavku hladnjače, ali i ozbiljan posao uređenja.
– Neka od seoskih grobalja su u katastrofalnom stanju. Neko bi morao sve to da raskrči i sredi – dodaje Kostić.

Osim toga, kaže da postoje i brojna crkvena groblja kojima u severnoj Srbiji neka privatna preduzeća već sada gazduju.
Nacrt izmene zakona otvara mogućnost i za legalizaciju divljih grobalja, koja spontano nastaju izvan granica postojećih seoskih.
– Grad može da ponudi divlja groblja na tender, da neko preuzme ta groblja – kazao je Kostić.
Problem je što su mnoga od tih grobalja nastala na privatnim parcelama pa bi država morala pronađe neko pravno rešenje za takve slučajeve.

Ovaj nacrt podrazumeva i ukidanje monopola javnih preduzeća nad pogrebnim uslugama.
Subotički pogrebnici su zbog takvog monopola u martu organizovali i nesvakidašnji protestni performans kada su sa krstovima špalirali gradom.

– Privatni pogrebnici u Subotici su sakupili više od 15.000 potpisa, što znači da i građani podržavaju konkurenciju. Nisu u pitanju samo privrednici, već i oko 200.000 porodica, koliko godišnje zadesi smrt u Srbiji, kojima treba omogućiti dostojanstveniju i organizovaniju sahranu – kaže privatni pogrebnik Jožef Miškolci.

Šta preuzimaju privatnici?
– Delatnost pogrebnih usluga ne obuhvata samo čin sahrane već i uređenje i održavanje grobalja i objekata na grobljima, opremanje prostora za sahranjivanje, uređivanje, opremanje i održavanje objekata i uređaja na groblju koji služe za obavljanje pogrebnih usluga – objašnjavaju pogrebnici.

Privatnici pogrebnici se pitaju i zašto bi neko plaćao sanduk 82.000 javnom preduzeću, kada bi kod njih mogao da plati 45.000 dinara.

U beogradskim „Pogrebnim uslugama“ kažu da još nisu imali uvid u nacrt predloga izmene zakona, ali i da se ne boje konkurencije i da su groblja u njihovoj nadležnosti „najbolje uređena“.
– Imajući u vidu tradiciju, kvalitet i profesionalnost pružanja usluga, smatramo da eventualno uvođenje ovih promena neće imati uticaja na delatnost „Pogrebnih usluga“ – kažu u ovom preduzeću.
Izvor: Blic

Država gubi monopol, sahranjivaće i privatnici!

Nacrt izmena i dopuna Zakona o komunalnim delatnostima dobio je saglasnost Komisije za zaštitu konkurencije, a izmenama je, pored ostalog, predviđena ravnopravnost privatnih i javnih preduzeća u obavljanju pogrebnih usluga, saopštilo je juče Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture.

U aktuelnom nacrtu izmena Zakona o komunalnim delatnostima izmenjen je deo koji obuhvata delatnosti pogrebnih usluga i obezbeđena je ravnopravnost i privatnih i javnih preduzeća koja se na tržištu bave ovom delatnošću.

Podela
Tako je ova oblast podeljena na dve delatnosti: upravljanje grobljima i pogrebna delatnost, precizira se u saopštenju.
Sva privatna i javna preduzeća moći će da se bave ovim poslovima po ispunjavanju jasno definisanih uslova, koji će biti propisani zakonom i podzakonskim aktima.

Novina ovih izmena zakona je i upravljanje i održavanje grobalja za kućne ljubimce, čime će takođe moći da se bave svi koji ispune propisane uslove. Izmene zakona podržali su predstavnici privatnih pogrebnika.

Saradnja
U mišljenju Komisije navodi se i da je Ministarstvo građevinarstva prihvatio primedbe i predloge koji su se odnosili na ranije planirane odredbe kojim bi Privredna komora Srbije utvrđivala ispunjenost uslova za obavljanje komunalnih delatnosti.

Novim predlogom ovaj posao biće poveren međuresornoj radnoj grupi.

„Saradnja na izradi ovog zakona s Ministarstvom najbolji je primer zajedničkih napora usmerenih na izradu najkvalitetnijih propisa kojima će se na tržištu obezbediti efikasna konkurencija, koja treba da doprinese ekonomskom napretku i dobrobiti društva, naročito krajnjeg potrošača“, navodi se u mišljenju Komisije upućenom resornom ministarstvu kao predlagaču propisa.

Nakon mišljenja Komisije očekuje se da nova vlada Srbije, a potom i parlament usvoje izmene ovog, za građane Srbije izuzetno važnog zakona, navodi se u saopštenju.

Umire manje ljudi nego što su planirali

Vojvođani se više ne daju tako lako, pa ih je umrlo znatno manje nego što je to zacrtalo pogrebno preduzeće „Lisje“.

U izveštaju poslovanja za prošlu godinu ovog javnog preduzeća koje se brine za upokojenje građana u Novom Sadu planirano je 3.130 sahrana, ali ih je održano tek oko 2.900. Tako je samo na stavci usluga sahranjivanja, koje košraju od 10.000 do 12.000 dinara, Lisje” ostalo bez oko 2.500.000 dinara.

Da su Vojvođani odlučili da žive duže, svedoče i privatni pogrebnici, koji kažu da su im ova i prethodna godina što se tiče poslovanja najlošije do sada.

– Sigurno da je to neka slučajnost ili na smanjenje utiču razni faktori, ali je svakako zanimljivo. Pogrebnih preduzeća nema više nego inače, a mi smo prošli mesec sahranili 20 ljudi, dok je naš prosek oko 60. U proteklih godinu dana imamo mesečno oko 10 sahrana manje nego ranijih godina. No, kako da se na to čovek žali? – izjavila je Jasna Kukić iz pogrebnog preduzeća “San”.

Pogrebno preduzeće “Lisje” planirali su za prošlu godinu 3.130 sahrana, ali se ispoistavilo da su imali samo 2.990 umrlih, pa im je očekivani prihod umanjen za 2,5 miliona.

Međutim, nedostatak pokojnika za sobom povlači i smanjenje drugih stavki, pa je “Lisje” prodalo i manje spomenika, pogrebne opreme, bilo je manje i daća dok je drvenih sanduka prodato 2.200 umesto skoro 3.000. Prosečni troškovi sahranjivanja iznose 38.820 dinara, a troškovi pogrebne opreme 43.035 dinara, što je u zbiru oko 82.000 dinara na računu “Lisja” samo od jedne sahrane.

Grad Novi Sad je tako samo u prošloj godini iz svog budžeta za funkcionisanje tog preduzeća izdvojio vrtoglavih 312.000.000 dinara subvencija, a ako građani nastave da žive mimo projekcija “Lisja”, ta suma će verovatno morati da se podeblja.

Bili u minusu 110 miliona
“Lisje” je posle teške dubioze 2013. godine i minusa od 110.000.000 dinara ušlo u socijalni program grada koji je oformio i radnu grupu sa ciljem da ih izvuče iz katastrofe. Ali, sada kada je smanjen broj radnika u administraciji i ispeglano poslovanje problemi su stigli sa neočekivane strane – u broju živih.

Vladimir Đaković, direktor “Lisja”, nije želeo da razgovara preko telefona dok na pitanja poslata preko mejla juče nije odgovorio. Ranije se u izjavi zahvalio gradu, koji im je pomogao da izađu iz dubioze.
– Projekcije moraju da se prave, samo što je naš posao specifičan. Očigledno da su rukovodioci malo preterali u projekcijama. No, poslovanje preduzeća nije niti će biti ugroženo, dapače biće nam sve bolje – izjavili su nezvanično iz ovog preduzeća.

Sam napisao svoj nekrolog

Hubert Martini posthumno je zabranio dolazak svojim rođacima na pogreb, a to je učinio objavom vlastitog nekrologa u jednim lokalnim njemačkim novinama.

Jedan Nijemac odlučio se opako osvetiti rođacima i to ne za života već nakon svoje smrti. Mislite da je to nemoguće? E pa nije!

Naime, Hubert Martini posthumno je zabranio dolazak svojim rođacima na pogreb, a to je učinio objavom vlastitog nekrologa u jednim lokalnim njemačkim novinama, prenosi The Guardian.

U njemu stoji da je Martini, koji je preminuo u dobi od 64 godine, otvoren, pošten i da ne zaboravlja lako. Iako nije objasnio što to točno ne zaboravlja, može se pretpostaviti da je riječ o nekim neriješenim nesuglasicama s najbližim rođacima s obzirom da je upravo njima zabranio dolazak na pogreb. -Povrijedio sam neke ljude i to je dobro- stoji u članku koji je sam napisao prije smrti.

Ovaj neobičan potez iznenadio je djelatnicu pogrebne agencije Martinu Schmidt. -Želio se obračunati s rođacima i kazniti ih, a oni sada moraju naučiti živjeti s time- zaključila je Schmidt.